我國天然氣項目PPP模式研究

作者：余曉鐘,黃琴,王富平,白龍,蔣雪梅

摘要：為了拓寬天然氣項目建設主體范圍、提高天然氣項目建設效率、促進天然氣市場體制機制改革,從我國天然氣項目建設現狀和天然氣行業改革機遇出發,分析了PPP模式應用于天然氣行業的適應性并構建了相應的運行機制。研究結果表明:①我國天然氣項目投資額大且建設主體較為單一,與我國天然氣基礎設施發展目標、國外先進地區的發展現狀相比存在項目建設數量不足的問題;②目前國家發展和改革委員會等部門發布的一系列政策文件給社會資本參與建設天然氣項目提供了機遇,勘探開發市場的放開以及國家油氣管網公司的成立將有效吸引民營、外資等資本投入;③公私合作模式(PPP)有利于降低天然氣項目成本、促進管理和技術創新、并加速天然氣行業市場改革。結論認為:PPP模式應用于我國天然氣項目已具備現實條件,隨著市場化改革不斷推進,應不斷完善天然氣PPP項目的運行流程和相關機制,提高參與主體的風險研判、控制能力,并出臺天然氣PPP項目的配套政策法規,切實推動天然氣項目PPP模式的推廣應用及健康發展。

發文機構：西南石油大學經濟管理學院 中國石油西南油氣田公司 四川長寧天然氣開發有限責任公司

關鍵詞：天然氣項目PPP模式社會資本政府部門Natural-gas projectPPP modeSocial capitalGovernment

分類號： F42[經濟管理—產業經濟]