作者:曹清峰
摘要:國家級新區對區域經濟增長的帶動效應是否具有持續性、是否符合區域協調發展與高質量增長要求以及空間布局是否合理,是長期以來困擾國家級新區建設的核心爭論。本文利用雙重差分方法系統評估了國家級新區對區域經濟增長的帶動效應,回答了上述爭論。研發發現:國家級新區持續帶動了區域經濟增長,使得所在城市年均GDP增長率顯著提高了約1.51個百分點,且其帶動效應可持續7年;國家級新區通過空間溢出效應促進了區域協調發展,對其150千米內城市的經濟增長不存在顯著負向虹吸效應的同時,顯著帶動了其周邊150千米—200千米內城市的經濟增長;國家級新區通過改變區域經濟增長的不利初始條件、制度創新與要素數量擴張帶動了區域經濟增長,有利于縮小區域經濟發展差距,但未能帶動區域高質量增長;國家級新區規劃面積的合理區間為500平方千米—2000平方千米,區域協同增長效應使得雙城布局的國家級新區對區域經濟增長的帶動效應更強。本文建議應優先支持重要經濟帶中心城市設立新的國家級新區來應對當前經濟下行壓力;將經濟增長質量約束納入國家級新區發展規劃與管理中;合理控制國家級新區的規劃面積,支持城市群內不同城市聯合申請設立國家級新區。
發文機構:天津財經大學現代經濟管理研究院
關鍵詞:國家級新區區域經濟增長雙重差分national new zoneregional economic growthdifference in difference
分類號: F127[經濟管理—世界經濟]