資源枯竭型城市扶助政策實施效果、長效機制與產業升級

作者：孫天陽,陸毅,成麗紅

摘要：資源枯竭型城市的轉型升級對地區的穩定繁榮具有重要意義,是推動高質量發展和提升民生保障的重要舉措之一,但資源枯竭型城市扶助政策的效果和長效機制有待檢驗。本文基于資源枯竭型城市扶助政策背景,考察了中國資源枯竭型城市的轉型升級和民生保障情況,基于2003—2013年縣域層面數據,利用雙重差分方法檢驗了資源枯竭型城市扶助政策對人均GDP、就業和產業升級的影響,并對長效機制做了檢驗。結果表明:資源枯竭型城市扶助政策顯著提高了地區人均GDP和就業率,識別條件檢驗和穩健性檢驗顯示這一結論非常穩健。進一步分析表明,資源枯竭型城市扶助政策促進了中西部地區、森林工業和石油類型資源枯竭型城市的人均GDP和就業率,推動了地區產業升級。影響機制檢驗表明,資源枯竭型城市扶助政策通過提高市場化程度、擴大開放水平、發展替代產業的長效機制促進了產業升級和就業穩定,但在出口貿易、第三產業發展方面仍有待加強。根據本文的研究結論,中央政府應繼續加快落實資源枯竭型城市扶助政策,堅持以長效機制為保障,實現資源枯竭型城市的可持續發展。

發文機構：清華大學經濟管理學院 首都經濟貿易大學經濟學院

關鍵詞：資源枯竭型城市轉型升級長效機制多期雙重差分法resource-exhausted citytransformation and upgradinglong-term mechanismmulti-period difference in difference method

分類號： F124[經濟管理—世界經濟]