新生兒未參保之謎:基本事實、成因及其影響

作者：趙紹陽,陳鈺曉,何慶紅

摘要：中國已基本實現全民醫療保險覆蓋,基本醫療保險參保率多年維持在95%以上,剩下的未參保人群成為真正實現全民醫療保險的“最后一公里”。精準識別未參保人群對于完善當前醫療保障制度具有重要意義。本文基于中國家庭追蹤調查數據(CFPS),描述了大量新生兒未參加基本醫療保險的事實,并實證分析了參保率較低的原因及其對醫療服務利用的影響。描述性統計結果顯示,新生兒參保率不足1/2,大大低于其他年齡階段人群的參保率。進一步實證分析發現,父母不了解新生兒參保政策信息、基層組織缺乏向新生兒家庭宣傳參保政策的激勵是新生兒參保率低的主要原因。最后,考察未參保對新生兒醫療服務利用產生的影響,發現未參保狀態顯著降低了新生兒的醫療服務利用率。為了提高新生兒基本醫療保險參保率,政府一方面應針對性地加強新生兒醫療保險政策宣傳,降低新生兒參保的信息障礙;另一方面應積極推動新生兒自動納入基本醫療保障范圍,甚至應考慮制定專門針對新生兒的醫療保健計劃。

發文機構：四川大學經濟學院 西南財經大學公共管理學院

關鍵詞：新生兒參保醫療保險醫療服務利用信息認知uninsured newbornsmedical insurancemedical service utilizationinformation friction

分類號： F120[經濟管理—世界經濟]