作者:吳茵茵,徐沖,陳建東
摘要:結合中國當前排污“費改稅”且環保稅執行地區差異化稅額標準的現實狀況,本文構建了考慮不完全競爭市場、成本異質性及差異化環保稅的微觀理論模型,分析了不完全競爭市場中差異化環保稅實現有效減排的充要條件,以及提高稅額標準對產出、污染、消費者效用及企業采用清潔生產模式的影響效應,并應用中國工業經濟產出與污染排放數據進行模型檢驗與預測分析。模型論證結果表明:提高環保稅額標準不一定能夠實現“環境紅利”;當地區之間的環保技術差距偏大、環保技術較落后地區的企業數量較多,或者污染物的外溢性較強時,對技術較落后地區執行較低的稅額標準都將扭曲環保稅的減排功能;降低企業采用清潔生產模式的成本以及提高清潔生產模式的減排程度,均有助于降低環保稅的適宜稅額標準,且理論上可將環保稅收入全部用于補貼采用清潔生產模式的企業,進而可減少環保稅對經濟的抑制作用。實證模擬結果表明:中國現行的差異化環保稅主要通過產能轉移效應來影響污染排放,預計該項政策設計能夠小幅度地減少污染總排放,且對經濟總產出的負向沖擊非常小,并將顯著地增加地方政府的環保稅收入。
發文機構:西南財經大學公共管理學院 西南財經大學財政稅務學院
關鍵詞:差異化環保稅不完全競爭市場成本異質性產能轉移效應differentiated environmental taximperfect competition marketcost heterogeneitycapacity transfer effect
分類號: F205[經濟管理—國民經濟]