地方政府激勵機制重構與房價調控長效機制建設

作者：陳小亮,李三希,陳彥斌

摘要：本文試圖從理論層面探討以往政府控房價效果欠佳的主要原因,并且從重構地方政府激勵機制的視角提出構建房價調控長效機制的新思路。本文構建了以中央政府為委托人、以地方政府為代理人、包括促增長和控房價兩項任務的委托—代理模型。研究結果表明:以往控房價效果欠佳的主要邏輯在于,中央政府對地方政府的考核側重于經濟增長,忽視了對房價的考核,導致地方政府缺少控房價的激勵。不僅如此,在經濟面臨較為嚴峻的下行壓力時,中央政府本身也缺乏控房價的激勵,導致其出臺的政策缺乏連續性和可置信性,這進一步弱化了地方政府控房價的激勵。在此基礎上,本文提出了構建房價調控長效機制的兩點建議:一是將房價增速納入中央對地方政府的考核體系,并且注重體現“因城施策”的調控思路;二是中央政府應該將房價調控獨立于宏觀調控,以確保中央政府控房價政策的長期穩定性和可置信性。

發文機構：中國社會科學院經濟研究所 中國人民大學經濟學院

關鍵詞：激勵機制長效機制多任務委托-代理模型因城施策incentive mechanismlong-term mechanismsmulti-task principal-agent modeldifferent policies for different cities

分類號： F293[經濟管理—國民經濟]