國家高新區推動了中國產業結構轉型升級嗎

作者：袁航,朱承亮

摘要：國家高新區已經成為新時代落實創新驅動發展戰略、推動中國經濟實現高質量發展的重要載體。本文利用1994—2015年中國285個地級市面板數據,采用雙重差分法分析了國家高新區對產業結構轉型升級的影響。研究發現:①國家高新區能顯著促進產業結構高度化的量,但未促進產業結構高度化的質和產業結構合理化,即未推動中國產業結構轉型升級;②國家高新區對產業結構轉型升級的影響存在明顯的成長周期異質性,“成熟型”國家高新區較“成長型”國家高新區對產業結構高度化的量的促進作用更為顯著;③在“一市一區”與“一市多區”兩種布點情形下,國家高新區對產業結構轉型升級的影響不存在明顯差異,均能顯著促進產業結構高度化的量,抑制產業結構高度化的質;④國家高新區對產業結構高度化的質的影響不存在區域差異,但對產業結構高度化的量與產業結構合理化的影響存在顯著區域差異,具體而言,東部發達城市的國家高新區對產業結構高度化的量與產業結構合理化的影響并不顯著,而中西部欠發達城市的國家高新區對產業結構高度化的量具有顯著促進作用,且對產業結構合理化產生了顯著抑制作用。本文從引進高端人力資本、加快全產業鏈創新、促進科技成果轉化、發展區位優勢產業,以及積極推進“三次創業”等方面提出了對策建議。

發文機構：北京郵電大學經濟管理學院 中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所

關鍵詞：國家高新區產業結構高度化產業結構合理化雙重差分法national high-tech zonesindustrial structure advancementindustrial structure rationalizationdifference-in-differences

分類號： F260[經濟管理—國民經濟]