新型城鎮化中的產城融合及其福利效應

作者：叢海彬,段巍,吳福象

摘要：在新型城鎮化快速推進過程中,存在“先產后城”和“先城后產”兩類偏向型城鎮化路徑,其福利效應迥然有別。本文在資本自由流動的兩城市模型中引入產城融合變量,分析了稟賦差異、政府政策偏向下的城鎮化路徑;并基于產城融合的要素適配模型,對2000年以來中國的產城融合路徑及其時空演變進行了動態刻畫,進而利用2003—2014年中國252個地級市的面板數據對理論進行實證檢驗。結果表明：產城融合程度越高,資本偏向的補貼支出越能提高產業集聚效率;產城融合程度越低,改善城市區位條件更能提高產業集聚效率。以產業園區為主線的城鎮化存在一定的門檻效應,對稟賦較差地區的產業扶貧政策可能因產城融合水平較低而失效。實證研究證實了產城融合的門檻效應,即在產城融合水平達到一定的閾值時,偏向產業的土地政策才能提升本地的產業集聚效率。進一步地,基于功利主義福利函數標準對城鎮化路徑比較后發現,旨在優化區位條件的“先城后產”路徑相較于“先產后城”路徑更有利于城鎮居民福祉的提升。為此,在中西部地區新型城鎮化快速推進的階段,應更多考慮蒂伯特選擇功能,優化政策環境與區位條件,注重民生型公共服務平臺的搭建。

發文機構：寧波大學商學院 寧波大學港口經濟協調創新中心 南京大學 南京大學經濟學院

關鍵詞：新型城鎮化產城融合福利效應蒂伯特選擇new-type urbanizationcity-industry integrationwelfare effectsTiebout choice

分類號： F291[經濟管理—國民經濟]