網約車管制新政研究

作者：甄藝凱

摘要：2016—2017年各大城市紛紛出臺網約車管理辦法，其中北京、上海、天津等城市都對網約車司機的戶口和車輛的牌照及規格做了嚴格限制。本文認為，這是一種變相的數量管制措施，目的在于限制網約車出行量，以降低網約車激增造成的交通擁堵、環境污染以及對傳統出租車行業沖擊等外部性。但這種數量管制措施，本身卻包含對外地人口與低收入人群的歧視，在消弭外部性的同時可能引發新的社會矛盾。歧視性數量管制措施具有離散性特點，對網約車市場的管制更像是一幅“猛藥”．對市場各方福利將帶來更猛烈的沖擊，因而面臨管制過度的窘境。通過理論模型發現，網約車新政下的數量管制措施意味著更大的效率損失。本文提出了替代性的管制策略：數量上限管制策略與更具可操作性的價格管制策略。在達到同樣限制外部性目的的同時，這一策略將付出更小的效率損失代價．更靈活且更公平。此外，本文對雙邊市場管制問題的模型化分析進一步豐富了雙邊市場理論與互聯網商業背景下的管制理論。

發文機構：浙江財經大學中國政府管制研究院

關鍵詞：雙邊市場價格管制數量管制網約車互聯網商業模式two-sided marketsprice regulationquantity regulationonline ride-hailinginternet business model

分類號： F570[經濟管理—產業經濟]