“官出數字”：官員晉升激勵下的GDP失真

作者：盧盛峰,陳思霞,楊子涵

摘要：中國地方統計數據的可靠性問題一直備受關注，然而由于缺乏科學有效的測度方法，尚未有研究實證檢驗其制度成因和背后邏輯。本文使用官方發布的實際城市生產總值相對于校準后城市夜間燈光亮度（DMSP/OLS）值的偏離程度來衡量中國城市GDP注水系數，并基于此研究了地方官員政治晉升周期下的GDP注水沖動。研究結果表明：①中國GDP注水系數在地區間存在較大差異，同時呈現空間上集中分布和時期間持續惡化的特征；②地方官員的政治晉升激勵顯著推高了中國城市的GDP注水系數，同時市委書記和市長的注水激勵模式存在差異性；③隨著任職年限的拉長，具有年齡優勢市委書記的GDP注水激勵逐漸強化，但是在第4年存在短暫下降現象；④城市GDP注水顯著提高了市委書記的政治晉升概率，平均幅度達0.22%，但是對市長的晉升狀況影響不顯著。本文的研究對于掌握中國地方政府統計數據失真的現狀、制度成因及其后果具有重要的實踐意義。

發文機構：武漢大學經濟與管理學院 中南財經政法大學財政稅務學院

關鍵詞：政治晉升任職周期GDP注水系數衛星燈光數據political promotiontenure cycleGDP distortionDMSP/OLS satellite data

分類號： F120[經濟管理—世界經濟]