“營改增”的價格效應和收入分配效應

作者：倪紅福,龔六堂,王茜萌

摘要：營業稅改征增值稅是中國稅制的重大改革，對中國居民福利、稅收負擔和收入分配產生重要影響。本文首次在測算稅收負擔的投入產出價格模型中引入增值稅抵扣機制．并利用2012年中國投入產出表和中國家庭追蹤調查數據，模擬分析了“營改增”的短期價格效應和收入分配效應。研究表明：在維持現有稅收征管能力和按現行“營改增”試點方案下。“營改增”總體上將使得所有行業的價格（成本）有所下降，減輕了企業負擔。若“營改增”后行業的增值稅按法定稅率完全征收，將導致部分勞動密集型服務業（交通運輸和倉儲業、郵政業、教育等）的價格和成本上升，進而加重這部分服務業企業的稅收負擔。“營改增”后．城鎮各收入組家庭的人均稅收負擔的絕對額和負擔率都有不同程度的下降。從“營改增”前后MT指數的比較看，在維持現行征管能力條件下，“營改增”后的稅收制度略微改善了收入分配的狀況。但是。一旦稅收征管能力大幅提升，由于增值稅的累退性較強．將進一步加劇居民稅收負擔，惡化收入分配。

發文機構：中國社會科學院財經戰略研究院 北京大學光華管理學院

關鍵詞：稅收負擔投入產出模型增值稅收入分配tax burdeninput-output modelvalue-added tax（VAT）income distribution

分類號： F810[經濟管理—財政學]