市場型和命令型政策工具的節能減排技術創新效應——基于中國工業行業專利數據的實證

作者：王班班,齊紹洲

摘要：進入“十三五”時期，中國迫切需要走出一條經濟發展和節能減排“雙贏”的道路，創新是關鍵驅動力。那么，不同的節能減排政策工具，如市場型和命令型工具是否能有效促進節能減排技術創新？為此，本文構建了中國工業行業節能減排專利、能源價格指數和政策執行措施的面板數據進行實證檢驗。結果發現：①市場型工具的效果存在外溢性，而命令型工具則更針對節能減排技術創新，并對創新程度更高的發明專利效應更強。②政策工具向行業的有效傳導是誘發技術創新的前提．因此．市場型工具在電力行業的作用受到限制，而命令型工具在國有化程度高的行業效果更強。③在高耗能行業和成本難以轉嫁的行業。更容易誘發技術創新。當然，兩種政策工具的效果還存在行業異質性：對于電力、石化等國有化程度高的上游行業，命令型工具更為有效，而對于鋼鐵、有色金屬等產能過剩行業。市場型工具效果更明顯。因此，在當前經濟增速換檔、企業成本轉嫁能力減弱的背景下，市場型工具有助于實現“去產能”和工業生產方式綠色升級的“雙贏”．而命令型工具對國有化程度高的行業依然有顯著為正的短期效應．應在行業間充分發揮政策組合的互補和協同作用。

發文機構：華中科技大學經濟學院 武漢大學氣候變化與能源經濟研究中心

關鍵詞：減排政策工具市場型工具命令型工具技術創新專利emissions reduction policy toolsmarket-oriented toolscommand-and-control toolsinnovationpatents

分類號： F424.3[經濟管理—產業經濟]