地方官員任期、企業資源獲取與產能過剩

作者：干春暉,鄒俊,王健

摘要：本文從地方官員任期的角度探討企業產能過剩的成因，利用世界銀行中國企業調查數據對地方官員任期與產能利用率之間的關系進行了實證檢驗。研究結果顯示：任期的第4—5年為地方官員晉升的關鍵時期．與其他年份相比．在該時期地方官員晉升的機率較高。為了追求經濟績效，地方官員在該時期有激勵向企業提供相對較多的土地和融資優惠。與非本地提拔的官員相比．本地提拔的官員配置資源的能力更強．能夠給企業提供更多的土地和融資優惠。與其他企業相比，國有企業獲取土地和融資更為便利。當獲取關鍵性資源的成本降低時，企業有擴張產能投資的沖動。導致產能利用率下降．形成過剩產能。為此，應根據整個任期內的平均表現對官員進行考核和選拔．構建多元化的地方官員績效考核指標體系，適當加強地方官員異地交流，積極培育土地和金融等要素市場．強化國有企業預算約束。

發文機構：上海海關學院 上海財經大學國際工商管理學院

關鍵詞：地方官員任期企業資源獲取產能過剩term of local officialsenterprise resource acquisitionexcess capacity

分類號： F424.2[經濟管理—產業經濟]