城鎮化動因扭曲與制造業產能過剩——基于2001--2012年中國省級面板數據的經驗分析

作者：劉航,孫早

摘要：城鎮化與產業發展不對稱是中國式城鎮化的重要特征。受特定的政績考核觀影響．城鎮化通常被地方政府視為實現政績的抓手．使得城鎮化脫離產業演進規律而過快推進．造成低技能勞動力過度供給，反過來迫使地方政府要求企業選擇有利于充分就業的產能決策．從而導致制造業產能過剩。本文利用2001--2012年中國省級面板數據檢驗了城鎮化與制造業產能過剩之間的關系，結果發現：城鎮化脫離產業規律而過快推進，迫使地方政府從財政、貸款、土地等方面加大對企業的干預，最終導致產能過剩；技術進步和提高要素配置效率可以弱化過快的城鎮化對產能過剩的刺激作用。本文的政策含義是：新型城鎮化道路必須堅持產城緊密結合的原則．適當弱化地方政府在城鎮化中的強勢主導地位。同時注重技術進步和要素改革的實效，以確保生產要素的合理配置、便捷流轉和高效使用。

發文機構：西安交通大學經濟與金融學院

關鍵詞：城鎮化產能過剩技術進步要素配置效率urbanizationsurplus productiontechnology progressfactor allocative efficiency

分類號： F421[經濟管理—產業經濟]