工業化水平、地方政府努力與土地財政：對中國土地財政的一個分析視角

作者：蔣震

摘要：土地財政作為中國國民經濟領域的重要現實問題。引起理論界極大關注。現有成果更多考慮分稅制財政體制、地方政府政績考核機制等．本文將其歸結為引發土地財政的地方政府努力因素。而在中國現實經濟運行中．僅有努力因素等主觀動機不足以解釋過去十幾年間土地財政持續、穩定的機制。需要進一步剖析其成因。本文認為．它很大程度上源于中國過去30多年的工業化。快速工業化帶來土地需求迅速增加，引發土地出讓收入快速增長，是土地財政的源泉。本文采用多元回歸模型對此觀點進行了證實。工業化過程中，居民消費對投資形成“雙重補貼”，土地財政是實現這種模式的最核心手段。正是這種模式，使得中國成功利用比較優勢．支撐了長達30多年的快速經濟增長。

發文機構：中國社會科學院財經戰略研究院

關鍵詞：工業化水平地方政府努力土地財政土地出讓收入level of industrializationefforts of local governmentland financeland transfer income

分類號： F812.7[經濟管理—財政學]