基于經典扎根理論的虛擬政府概念界定及組織模型構建

作者：賈旭東,郝剛

摘要：作為一種新型的政府組織模式，構建虛擬政府已成為中國政府機構改革實踐的熱點。但由于虛擬政府概念仍未得到準確界定．人們或基于信息網絡技術，或基于公共服務職能外包來理解虛擬政府．更缺乏對其組織運營的基礎性研究．導致實踐中出現了許多問題．迫切需要準確界定虛擬政府概念并對虛擬政府的組織運行模式進行理論研究。本文運用經典扎根理論方法進行實證研究，將虛擬政府界定為：政府通過契約合作方式，將自身某些職能的全部或部分交由企業或其他社會組織完成．由此而形成的新型政府組織模式。本文發現虛擬政府具有星型組織模式，由外圍層和核心層構成，其中核心層分為中心部門、虛擬管理部門和實體部門。本文明確了虛擬政府中盟主與盟員間基于契約的合作關系并在此基礎上構建了一個一般性的虛擬政府組織模型．全面描述了虛擬政府的組織運行模式。本文的研究彌合了虛擬政府概念的理論分歧，對虛擬政府組織運營問題進行了基礎性研究．為更加深入的研究打下了理論基礎．為解決中國虛擬政府構建與管理、公共服務外包等方面的實踐問題提供了理論指導。

發文機構：蘭州大學管理學院

關鍵詞：扎根理論虛擬政府虛擬企業組織虛擬化組織模型grounded theoryvirtual governmentvirtual enterprisesorganization virtualizationorganizationalmodel

分類號： F270[經濟管理—企業管理][經濟管理—國民經濟]