中國出口退稅結構調整及其對“兩高一資”行業經濟－環境影響的案例研究

作者：毛顯強,宋鵬

摘要：本文在分析中國出口退稅水平、結構變化情況基礎上，遵循“貿易政策→經濟活動→環境影響”鏈式反應邏輯．構建了適用于行業產品分析的可計算局部均衡模型．量化評估中國出口退稅政策調整對重點“兩高一資”行業的經濟-環境影響。研究發現．近年來“兩高一資”行業產品出口退稅水平已被調減至平均水平之下：這一調整通過控制“兩高一資”行業產品出口量，抑制其生產規模。減少了污染排放；雖然該措施使得中國生產者剩余有所下降，但政府稅收收入上升．國家凈福利增加；各行業多種污染物排放量的削減表現出行業間差異與行業內部差異．不同的部門“以降減出口退稅手段減排污染物的出口額損失代價”差異較大。研究表明，中國出口退稅稅率和稅目結構仍存在繼續優化的空間：短期內，應盡快取消鋼鐵制品、其他合金鋼等行業產品的出口退稅；中長期，應逐步取消皮革制品、紙制品、化工橡膠塑料制品、紡織、服裝、其他礦產品、鐵及非合金鋼、不銹鋼、其他賤金屬（有色金屬）及其制品等部門產品的出口退稅。

發文機構：北京師范大學環境學院

關鍵詞：出口退稅“兩高一資”行業經濟-環境影響CPE模型export tax rebatehighly polluting, highly energy and resource consuming industrieseconomic and environmental impactscomputable partial equilibrium model

分類號： F242[經濟管理—勞動經濟][經濟管理—國民經濟]