中國電信體制改革政策配套效果研究

作者：顧強,鄭世林

摘要：從20世紀90年代初期開始，中國電信行業在市場結構、政府規制和企業改制三個維度進行了大規模改革，那么究竟不同維度的改革政策配套效果如何？本文利用1994--2010年間的中國省級面板數據．實證分析了三者之間交互作用對行業績效的影響，嘗試為深化電信體制改革提供政策依據。通過研究發現，雖然相對獨立規制與企業改制配套較好，提高了電信業務總量和行業勞動生產率，但是，相對獨立規制并不能保證市場實現有效競爭，使得電信行業績效下降。不僅如此。市場競爭層面的改革與企業改制也不能相互配套，顯著降低了電信業務總量和電話普及率。研究結果表明．盡管中國電信行業在不同維度改革取得了較大進展。但是．由于不同維度政策之間缺乏相互配套最終削弱了改革的效果。

發文機構：北京科技大學東凌經濟管理學院 中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所

關鍵詞：電信體制改革政策配套行業績效telecommunications reformmatching oolieiesindustrial oerformance

分類號： F124.1[經濟管理—世界經濟]