環境效率、行業異質性與最優規制強度——中國工業行業面板數據的非線性檢驗

作者：沈能

摘要：面對保增長和減排放的雙重約束，傳統的以減排為導向的環境政策不可避免會陷入兩難困境。為此，本文針對污染物不同的處置性假設，以環境效率作為唯一確定環境績效與產業發展的關系．測算了加入環境污染因素后我國工業各行業的環境效率，并基于異質性行業假定檢驗了我國環境規制與環境效率的非線性關系并確定了行業最優規制水平。研究表明：若考慮非期望產出（污染排放）的影響，中國工業環境效率有明顯的下降；工業環境規制與環境效率正相關．一定程度上驗證了“波特假說”的正確性；其中，環境規制對清潔生產型行業當期環境效率促進作用顯著．而對污染密集型行業的影響存在滯后效應：環境規制強度和環境效率之間符合倒“U”型關系，具有顯著的三重非線性門檻特征，但是．不同行業環境績效對于環境規制強度的彈性系數和極值有所差異。本文政策涵義明顯：及時調整傳統基于減排導向的環境政策，考慮將提高環境效率納入環境政策的目標決策中。同時．政府切忌走入盲目提高環境規制強度的誤區，應根據各行業現實特點，有針對性地制定差異化的環境規制強度和標準．并注重滾動修訂．及時調整至最優水平。

發文機構：蘇州大學商學院

關鍵詞：環境規制環境效率異質性environmental regulationenvironmental efficiencyheterogeneity

分類號： F124.5[經濟管理—世界經濟]