降低養老保險費率會導致養老金收不抵支嗎?——基于2001—2015年中國31個省級面板數據的分析

作者：王國洪,張君,楊翠迎

摘要：城鎮職工養老保險費率不僅影響養老保險基金的自我平衡,也對企業成本及勞動者的參保行為具有重大影響。本文以我國31個省級面板數據為樣本,運用可行廣義最小二乘法研究城鎮職工養老保險費率對基金收支平衡的影響。研究表明:我國城鎮職工養老保險名義費率確實偏高,對基金收支平衡存在顯著的負向影響,降低城鎮職工養老保險名義費率不僅不會導致基金收不抵支,反而會提升基金的收支平衡能力;在確保基金收支平衡的前提下,城鎮職工養老保險名義費率可下調至20%。我國城鎮職工養老保險實際費率與基金收支平衡之間存在倒U型關系,養老基金平衡能力呈先強后弱趨勢;東、中、西部城鎮職工養老保險實際費率依次遞增,其中東部和西部地區提高養老保險實際費率均能顯著提高基金的收支平衡能力,但其影響機理存在較大的差別——東部地區由市場機制決定,西部地區則是由于參保人員多為體制內員工所致。職工養老保險制度參保率對基金收支平衡的影響顯著為正,制度贍養率對基金收支平衡的影響顯著為負。因此,應盡快實現城鎮職工養老保險全國統籌,以確保城鎮職工養老保險在繳費階段和待遇享受階段的公平。

發文機構：北京石油化工學院公共管理系 上海財經大學公共經濟與管理學院

關鍵詞：城鎮職工養老保險名義費率實際費率基金收支平衡endowment insurance for urban workersnominal rateactual ratefund balance

分類號： F840.61[經濟管理—保險]