健全農業社會化服務體系助推鄉村振興戰略——土地收益保證貸款相關理論及實踐問題探討

作者：孫少巖,郭揚

摘要：目前,如何破解農業資金短缺、農民融資難、融資貴的問題是中國農業規模化經營面臨的主要問題之一。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代化農業發展有機銜接。當前在我國一些農村地區開展的土地收益保證貸款工作,通過建立地方政府主導、村社合作的物權融資農業發展公司,為農民獲得土地收益保證貸款的抵押、擔保提供中介服務,是健全農業社會化服務體系的一項有益嘗試。土地收益保證貸款打開了正規金融機構資金流向農村的通道,有利于降低農民融資成本、獲得更多的金融支持,而發展村社合作金融組織也有利于解決農業內生金融供給無效問題。本文分析土地收益保證貸款的運行模式及相關問題,有利于在堅持土地集體所有制和承包經營制度的前提下,全面推進農村金融綜合改革,健全農業社會化服務體系,逐步消除農村土地收益保證貸款存在的基礎性障礙。

發文機構：吉林大學中國國有經濟研究中心 吉林大學經濟學院

關鍵詞：土地收益保證貸款承包權與經營權分離物權融資公司

分類號： F832.4[經濟管理—金融學]