中國式財政分權、群組效應與經濟增長

作者：黃思明

摘要：空間交互策略分析框架下的中國式財政分權對地區經濟增長產生何種影響?本文從政府間的財政競爭角度,通過建立空間杜賓模型和多水平模型,從縱、橫向競爭兩個方面分別檢驗了232個地級市的財政收入策略互動特征對經濟增長率的影響效應。通過研究發現:中國式分稅制不存在類似聯邦財政體制的縱向競爭,為促進轄區經濟增長,縱向財政關系更多地表現為表面妥協和制度創新;而橫向競爭關系則存在群組效應,地方政府為實現經濟增長刻意降低稅收征管效率,同一區域內的地級市政府偏好于采用土地財政來促進經濟增長,不同區域的地級市政府則偏好于吸引外商直接投資來促進經濟增長。本文提出:應適當引入不同省份轄區內地級城市間的橫向稅收競爭,適當抑制省域內經濟發展水平相近的地級城市間的稅收競爭。

發文機構：江西財經大學財稅與公共管理學院 江西財經大學財稅研究中心

關鍵詞：財政分權稅收競爭群組效應經濟增長Chinese fiscal decentralizationtax competitiongroup effecteconomic growth

分類號： F127[經濟管理—世界經濟]